ACTUALIDAD - Nodo Género y Políticas de Equidad

sábado, 17 de abril de 2010

Guías para evitar muertes maternas

Por Sonia Santoro 14.4.2010

En la presentación del informe de población del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) el acceso a los derechos sexuales y reproductivos tomó protagonismo. Allí la funcionaria del Ministerio de Salud Paula Ferro adelantó que a fines de abril estará disponible una guía de aborto no punible.

El informe 'Análisis de la Situación de Población en Argentina' se presentó a fines de marzo en Junín 1940 con la presencia de Eleonor Faur, Oficial de Enlace de UNFPA Argentina; María Cristina Cacopardo, Directora de Maestría de Demografía de la Universidad de Luján; Julieta Rizzolo, Directora Nacional de Población del Ministerio del Interior; Martín Moreno, investigador del CENEP y coordinador del informe; y Paula Ferro, directora del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable del Ministerio de Salud de la Nación.

'Celebro este esfuerzo de trabajo y discusión. Sí nos plantea un desafío en cómo podemos visibilizar las instancias de libertad de los sujetos', señaló Ferro. 'Nos queda mucho por hacer desde el Estado: cómo se garantiza que pueda llegar una batería de anticonceptivos en libertad. Nos queda fortalecer los canales y los momentos donde las políticas se transformen en acciones y no queden mediatizadas por la ideología o por creencias', apuntó.

El informe destaca que 'el 93 por ciento de las mujeres argentinas sexualmente iniciadas usaron alguna vez métodos anticonceptivos y poco más del 79 por ciento de estas iniciaron el uso antes de tener su primer hijo'. Aunque advierte que si bien una alta proporción utiliza métodos anticonceptivos 'se desconoce la frecuencia, consistencia y efectividad de este uso'.

En cuanto a la mortalidad materna, contiene la última información disponible. Un 29 por ciento de estas muertes en 2006 se debieron a complicaciones de aborto, que es la principal causa de muerte materna en el país desde hace 15 años.

Se estima, por otro lado, que anualmente se realizan en el país entre 372 y 522 mil abortos. Estos números son estimados ya que como el aborto inducido es ilegal en el país, su magnitud solo puede estimarse por medios indirectos.

En este sentido, consultada Ferro sobre las políticas que hay ante el incumplimiento de la ley que exime de penalizar a quien aborta (artículo 86 del Código Penal), informó que la guía de aborto no punible realizada durante la gestión de Ginés Gonzalez García está vigente pero no se ha distribuido todavía, como es de público conocimiento. Pero adelantó que la están actualizando y prevén que esté lista a fines de abril para su distribución en todo el país.

La guía aclara que el aborto es legal en cuatro circunstancias, de acuerdo con el artículo 86 del Código Penal: en casos de peligro para la vida de la mujer; en los casos de peligro para la salud de la mujer; cuando el embarazo sea producto de una violación; cuando el embarazo sea producto del atentado al pudor sobre mujer idiota o demente.

Se pretende que con ella se eviten exigencias arbitrarias a las mujeres para poder realizarse un aborto y que los médicos dejen de recurrir a la justicia para realizar una práctica médica que está amparada por la ley desde 1922. Una medida sumamente necesaria porque en todo el país se siguen judicializando casos de chicas o mujeres que deciden abortar en el marco de esas circunstancias (hubo dos casos recientes en Río Negro y Chubut) y aún en distritos que en algún momento han sido de avanzada en materia de salud sexual y reproductiva, como el de la ciudad de Buenos Aires, las trabas se siguen reproduciendo.

En la Legislatura porteña desde 2008 que está dando vueltas un proyecto impulsado por Diana Maffía, Gabriela Alegre y Juan Cabandié para establecer un protocolo de atención de los casos de aborto no punibles contemplados en el artículo 86 ya citado, pero el macrismo viene votando su archivo. Este año el proyecto volvió a presentarse en marzo con la firma de 23 diputados y diputadas de diferentes bloques. Sin embargo la semana pasada se le agregó un nuevo giro, lo que se lee como una traba a su aprobación. El proyecto había sido girado en principio a las comisiones de Mujer, Salud y Justicia pero el macrismo pidió que sea girado además a Asuntos Constitucionales. El punto –que deberá definirse en una próxima sesión de la legislatura- es crucial para determinar la sobrevida del proyecto.

UNFPA presentó un estudio sobre la situación actual de la población argentina

Buenos Aires, 25 de marzo de 2010.- El Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) presentó un estudio que compila la última información disponible en el país sobre salud sexual y reproductiva, estado de la epidemia de VIH/Sida, envejecimiento demográfico, estructuras familiares actuales, mortalidad materna e infantil, adolescencia y migraciones, entre otros temas.

El informe se titula "Situación de Población en Argentina" y fue presentado por la Oficial de Enlace de UNFPA Argentina, Eleonor Faur; María Cristina Cacopardo, Directora de Maestría de Demografía de la Universidad de Luján; Julieta Rizzolo, Directora Nacional de Población, Ministerio del Interior; Paula Ferro, Directora del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, Ministerio de Salud; y Martín Moreno, Investigador del CENEP, Coordinador del Informe.

La salud sexual y reproductiva de los jóvenes es uno de los ejes centrales del estudio, en miras a la declaración que hará el UNFPA en agosto próximo al instaurar el 2010 como el Año Internacional de la Juventud. Los investigadores señalan que el nivel actual de fecundidad adolescente en Argentina es de 64,0 por mil, una tasa que si bien está por debajo del promedio de América Latina y el Caribe (72,2 por mil) y de América del Sur (81,5 por mil), presenta muchas disparidades al interior de las provincias.

Las tasas más bajas de fecundidad adolescente se encuentran en Ciudad de Buenos Aires -que con un nivel de 34,0 por mil se distancia de todas las demás jurisdicciones- mientras que en el otro extremo Chaco, Formosa, Misiones, Santa Cruz y Santiago del Estero presentan tasas superiores al 80 por mil esto es, por encima del promedio regional.

"América Latina es la región más inequitativa del planeta y esta inequidad también se reproduce al interior de los países en las provincias, en las ciudades e incluso, en los barrios", apuntó la Oficial de Enlace de UNFPA Argentina Eleonor Faur. Entre los jovenes, agregó, estas diferencias se traducen, por ejemplo, en las trayectorias educativas: los adolescentes de los quintiles más pobres suelen dejar la escuela antes de completar sus estudios para insertarse en el mercado laboral, en el caso de los varones, o llevar adelante un embarazo no siempre planificado, en el caso de las mujeres.

"La exclusión del sistema educativo aumenta con la edad, pasando de un 4% en los niños y las niñas de entre 6 y 12 años a un 12% entre adolescentes de 13 a 17 y un 53% en jóvenes de 18 a 22", indica UNFPA.

El estudio también advierte sobre los problemas que encuentran a la hora de ingresar al mercado laboral. "La oferta de empleo para los jóvenes es limitada -concluye-. La desocupación es importante y se requieren niveles educativos cada vez más altos para ocupar puestos de trabajo que hasta hace algunos años demandaban una instrucción escolar inferior".

En cuanto a los niveles de fecundidad alcanzados en el país, el informe afirma que denotan la existencia de una "planificación de la procreación" ejercida por medio de métodos anticonceptivos, químicos y mecánicos, y que aún sin ser un método anticonceptivo, hay una alta incidencia de aborto inducido.

"El 93% de las mujeres argentinas sexualmente iniciadas usaron alguna vez métodos anticonceptivos y poco más del 78% de estas iniciaron el uso antes de tener su primer hijo", destaca. No obstante advierte que si bien una "alta proporción" utiliza métodos anticonceptivos, "se desconoce la frecuencia, consistencia y efectividad de este uso".

El investigador Martín Moreno, coordinador del estudio, indicó que este tipo de comportamientos microsociales "están condicionados muchas veces por el marco socioeconómico que atraviesa a las familias" y coincidió con Faur al advertir sobre las fuertes desigualdades que se viven en el país.

Por su parte, la Directora de Maestría de Demografía de la Universidad de Luján María Cristina Cacopardo destacó la relevancia del informe que es equiparable, dijo, a la presentación que en 1975 se hizo desde el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) con el trabajo "La población de Argentina", coordinado por Alfredo Lattes, coautor del trabajo del UNFPA.

El Estado Argentino realizará este año un nuevo censo nacional. Julieta Rizzolo, de la Dirección Nacional de Población, afirmó que las estadísticas tienen una importancia vital para dar cuenta de la realidad "y desarrollar políticas públicas que nos permitan modificarla". "El estudio de UNFPA -agregó- también es un aporte sustancial en este sentido, porque contiene información detallada de las estadísticas disponibles hasta el momento y de la realidad que atraviesan los distintos grupos poblacionales que habitan el país como los migrantes, los adultos mayores, los jóvenes, entre otros".

Paula Ferro, Directora del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable del Ministerio de Salud cerró la mesa de oradores. La funcionaria señaló que uno de los grandes desafíos que atraviesa el Estado es "bajar las políticas públicas y las leyes a la realidad cotidiana de varones y mujeres" y ratificó la voluntad política del Ministerio de Salud de fortalecer el programa y universal el acceso a los servicios.


La crisis económica y financiera. Su impacto sobre la pobreza, el trabajo y el tiempo de las mujeres.

Montaño Virreira, S.; Milosavljevic, V.
La crisis económica y financiera. Su impacto sobre la pobreza, el trabajo y el tiempo de las mujeres. CEPAL: Seríe Mujer y Desarrollo N°98. Santiago de Chile, febrero de 2010.

Este documento presenta un análisis de la crisis económico financiera desde la perspectiva de género y, consiguientemente, se tratan algunos aspectos habitualmente no reconocidos como relevantes en el análisis de sus efectos y en el diseño de políticas de salvataje y recuperación, como el papel del trabajo no remunerado de las mujeres, antes, durante y después de la crisis.

En la primera sección se revisan las características mas conocidas de la crisis. En segundo lugar, se presenta el marco analítico que orienta este trabajo destacando los nexos entre trabajo remunerado y no remunerado derivados de la división sexual del trabajo que subyacen en el mercado, las familias y las políticas públicas. Se anotan los principales rasgos de la desigualdad en América Latina y, en especial, de la desigualdad que surge de la discriminación hacia las mujeres, con el objeto de llamar la atención sobre los impactos diferenciados de la crisis en el mundo del trabajo. La crisis ha golpeado a las regiones del mundo de distintas formas.

En la tercera sección se recuperan las lecciones aprendidas de las crisis anteriores analizando información de la Argentina, el Brasil, Chile, México y el Uruguay, para luego identificar las vías de transmisión de la actual crisis y sus efectos diferenciados sobre hombres y mujeres en el ámbito de la pobreza, el empleo y el trabajo no remunerado. Finalmente, se hace un análisis breve de las respuestas de políticas en curso y se concluye con algunas sugerencias sobre temas a debatir, investigaciones necesarias y políticas de corto plazo.

Índice
Presentación
I. Las características de la crisis
II. Las mujeres y la crisis en América Latina y el Caribe
1. Un contexto general de desigualdad
2. La autonomía económica de las mujeres
3. Los impactos de la crisis económica global en las mujeres de la región
III. Lecciones de las anteriores crisis económicas
IV. Políticas
Bibliografía


jueves, 8 de abril de 2010

We are discriminadores

Observatorio de la Discrim. en Radio y TV
9.4.2010

'Personal en su nueva campaña estigmatiza la imagen de las mujeres

La empresa de telefonía móvil PERSONAL, con el asesoramiento de la agencia de publicidad Santo Bs. As., lanzó una nueva campaña denominada 'We are chusmas. Todas las redes sociales en tu celular' que promociona la utilización de las plataformas sociales en los dispositivos móviles. La estrategia comunicacional apunta a destacar un tipo de comportamiento 'chusma' al que conllevarían este tipo de páginas de internet en las que se comparte información personal. De aquí el slogan 'Nosotros somos chusmas' que juega con la noción de acceder a información sobre la vida de otras personas.

Para llevar al absurdo esta idea, todos los personajes femeninos y masculinos que participan de los spots gráficos y audiovisuales están caracterizados con pollera a la rodilla, delantales, medias ¾ caídas, chancletas y ruleros; de ese modo se pretende representar a una mujer grande, de 'entre casa', algo desaliñada. En este sentido, se recurre al estereotipo de la señora 'chusma' que intercambia información con sus vecinas acerca de lo que acontece en el barrio. A pesar de que los spots representan también a hombres en la misma actitud, para hacerlo le agregan la caracterización antes descripta. En este punto, se verifica que este mensaje publicitario, por un lado, reproduce el estereotipo que asocia el chisme en forma directa a la mujer y específicamente a las amas de casa mayores, porque al trabajar en su hogar parecerían tener tiempo para dedicarse a 'chusmear'. Es decir que el spot descalifica el trabajo de las amas de casa, por lo tanto su mensaje resulta discriminatorio en todos sus formatos por una cuestión de género.

Desde el Observatorio de la Discriminación en Radio y Televisión -espacio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) al que el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) y el Consejo Nacional de la Mujer (CNM) asisten técnicamente-, compartiendo diversos reclamos recibidos por distintos sectores de la comunidad, se considera que la asociación directa entre el acto de inmiscuirse en la vida de los/as demás y la condición de ser mujer conllevaría mensajes con una mirada estereotipante y discriminatoria sobre el género femenino, además de que es una idea falaz que el 'chusmerío' sea condición de uno de los géneros.

Si bien se comprende en este análisis la carga irónico-humorística del spot, vale aclarar que el discurso publicitario por su complejidad posibilita una gran diversidad de abordajes y perspectivas de análisis. Sin embargo la utilización de este tipo de recursos debe considerar las posibles connotaciones que conllevan a fin de evitar la naturalización y reproducción de mitos, creencias y estereotipos negativos acerca de las mujeres.

También es dable destacar que los actos discriminatorios no se definen por su intencionalidad, es decir, podrían no tener como finalidad discriminar y sin embargo hacerlo. Por lo tanto, la discriminación debe medirse por las condiciones y el resultado de las acciones y no por su intencionalidad.

A partir de ese hecho se sugiere para este caso en particular, y para otros en general, que se consideren las siguientes recomendaciones:

 Promover la igualdad de trato y oportunidades y la equidad de género.

 No recurrir al uso de mitos y creencias que denigran a las mujeres.

 No es recomendable la transmisión de avisos en los que el género femenino se presente sólo a través de sus características físicas, cosificando a la mujer, en menoscabo de su condición de sujeto integral.

 No es recomendable basar un material publicitario en relaciones de violencia de ningún tipo.

Por este motivo, el Observatorio invita a los/as responsables de este aviso a una reunión a llevarse a cabo en lugar y fecha a convenir, para dialogar sobre el alcance de este tipo de prácticas discriminatorias y las posibles maneras de evitarlas'.


13 femicidios en marzo

Por Gabriela Barcaglioni 7.4.2010

Durante el mes de marzo 13 mujeres fueron asesinadas en el país por razones de género. Los datos surgen de un monitoreo propio elaborado a partir de información de los principales diarios nacionales y de las tres agencias de noticias nacionales (Telam, Dyn y NA).

GISELA NIETO, 26 años.
Apuñalada por su marido Horacio Daniel Leguizamón, de 29 años, en la localidad de Salto, provincia de Buenos Aires.El feticida, de 29 años, había simulado un robo pero luego confesó el crimen a la Policía y fue detenido.
5 Marzo 2010

GAITÁN NATALIA NOEMÍ, 27 años.
Baleada por Esteban Toledo, de 39 años, padrastro de su pareja que se oponía a la relación que mantenían las dos mujeres en Parque Liceo, ciudad de Córdoba. El diario cordobés La Voz, tituló en su edición digital del 8 de marzo 'Drama, locura y muerte'. El homicida se entregó a la Policía y quedó detenido por orden de la fiscal Eve Flores.
6 Marzo 2010

INÉS PAEZ, 32 años.
Fue atacada con una barreta de hierro por su marido, Antonio Miguel Abregú, de 32 años, mientras dormía. Vivía en el barrio Santa Rosa, en Tintina, departamento Moreno, Santiago del Estero. Agonizó durante seis días, en el hospital Regional 'Ramón Carrillo, de la capital provincial. El diario 'EL Liberal' señala que el femicida 'justificó su accionar diciendo que ella, horas antes y cuando había bebido alcohol, le habría reconocido que le era infiel y en más de una oportunidad'. La jueza Rosa Falco le imputó el delito de homicidio calificado por alevosía.
12 Marzo 2010

ANDREA MOISA, 43 años.
Baleada por su ex esposo, Fernando Do Santos de 47 años, en Mar del Plata, provincia de Buenos Aires. 'Do Santos había amenazado con ahorcarse si no volvían a estar juntos, por lo que la mujer lo visitaba todos los sábados junto a sus hijos', relata el Diario El Día, de la Plata. El homicida se suicidó.
8 Marzo 2010

LUCÍA ESTELA ZANON, 34 años.
Fue arrollada por un vehículo cuando caminaba junto a Liliana Funez a unos 3 kilómetros de La Toma (a 82 kilómetros de San Luis). Ambas habrían sido violadas y degolladas. José Correa, de 34 años, es el único imputado por los dos asesinatos, en su poder se encontró el celular de una de las víctimas y el auto que las pericias determinaron que había sido utilizado en el crimen. La Toma, San Luis.
9 de Marzo 2010

LILIANA L. FUNEZ, 23 años.
Fue arrollada por un vehículo cuando caminaba junto a Lucía Zanon a unos 3 kilómetros de La Toma (a 82 kilómetros de San Luis), habrían sido violadas y degolladas. José Correa, de 34 años, es el único imputado por los dos asesinatos, en su poder se encontró el celular de una de las víctimas y el auto cuyas pericias determinaron que había sido utilizado en el crimen.
9 Marzo 20101

SILVIA NOEMÍ RAMÓN, 45 años.
Fue baleada por su ex marido, Luis Jorge Gandulia de 63 años, de quien se había separado recientemente. El asesino que murió en el hospital San Martín, de la ciudad de Paraná, Entre Ríos, se disparó con el arma calibre 9 mm con la que ultimó a su mujer. El Diario de Paraná en su edición del 10 de marzo indica que la víctima 'tenía un oficio que la autorizaba para retirar sus cosas de la casa y separarse de hecho. Incluso comentaban algunos conocidos de ella que había pedido que un policía la acompañe, porque sabía que estaba armado y le tenía miedo'.
9 Marzo 2010

MICAELA RECHINI, 25 años. Asesinada a golpes por el padre de su dos hijos, Héctor Ricardo Cortez de 32 años en Rincón de los Sauces, Neuquén. El homicida quedó a disposición del Juzgado Multifueros de Rincón de los Sauces, a cargo de Héctor Agostino. Medios locales indicaron que la mujer había denunciado a Cortez por malos tratos; recogen versiones familiares que indican que no convivían.
14 Marzo 2010

EVELYN HAZARD, 28 años.
Apuñalada en Necochea, localidad de la Provincia de Buenos Aires, por su ex concubino, Darío Romero de 30 años. El cable de Dyn señala que 'según los informantes, hubo una pelea que terminó cuando el hombre mató a la mujer de varias cuchilladas'. Romero falleció en el en el Hospital Municipal Dr. Emilio Ferreyra por las heridas que se produjo luego de asesinar a su mujer.La investigación está a cargo de la fiscal Mirta Ciancio, titular de la Unidad Funcional de Instrucción Nº 20. El diario local, Ecos Diarios, informó que Romero 'había sido denunciado por malos tratos en la Comisaría de la Mujer'.
15 Marzo 2010

OLGA GARRO, 48 años.
Asesinada a balazos por Carlos Ochoa de 47 años en Adelia María, Córdoba.El hombre murió en el hospital de Río Cuarto al cual ingresó en grave estado, luego de dispararse con el arma que baleó a la mujer. Estaban separados de hecho.
18 Marzo 2010

MONICA RIMAY, 42 años.
Baleada por Lorenzo Bonetto de 62 años, En los medios monitoreados, se indica que 'habría mantenido una relación sentimental', con la mujer asesinada y que además 'habría admitido que disparó el arma, de manera accidental'. Fue detenido en la localidad de Chacra Monte, ciudad de Roca, Río Negro. Intervino el juez de Instrucción Juan Torres.
22 Marzo 2010

SUSANA GOROYUEL, 26 años.
Francisco Díaz, de 36 años, su esposo, le desencajó dos balazos y luego se suicidó. Los cuerpos fueron hallados por la policía en la estancia 'La Cándida', cerca de la localidad de Talita, zona oeste de la provincia de Entre Ríos, donde trabajaban desde hacía una semana.
24 Marzo 2010

MAIDANA, IVANA IRINA, 26 años.
Antonio Centurión, su ex pareja de 30 años, la degolló con un cuchillo de cocina; el hijo de 10 años, alertó al vecindario que su mamá estaba siendo atacada. Se habían separado hacía algunas semanas y el asesino había llegado a la casa que compartían en la ciudad de Reistencia, Chaco, para llevarse algunas pertenencias que quedaban en el lugar.
26 Marzo 2010

*Para la realización de este informe aportaron información, Nancy Sotelo, integrante de la colectiva 'Las Juanas' de Chaco; Marcela Arce, periodista de santiago del Estero; y Mujeres X Mujeres de Río Negro.

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